90 % des échanges avec L’Eurométropole de Strasbourg s’effectuent aujourd’hui en voiture. Pour lutter contre la congestion et les émissions de CO2, l’aménagement des infrastructures d’accès et la création de nouvelles gares routières s’est imposé.
Ainsi la Région Grand Est va-t-elle contribuer à hauteur de 3,6 millions d’euros au projet de hub multimodal dans le quartier des Halles à Strasbourg, un secteur bordé au sud par ce que l’on appelle à Strasbourg, la « Grande île » et à l’ouest par le quartier de la gare. « L’intérêt du projet pour la Région est de créer une infrastructure qui permet de remplacer une ancienne gare routière ni pratique, ni sécuritaire pour en faire un dispositif de gare routière dynamique », affirme Thibaud Philipps, vice-président en charge des transports et mobilité durable à la Région Grand Est.
Le projet, dont les maîtres d’oeuvre sont L’Eurométropole de Strasbourg (EMS) et la Compagnie des Transports Strasbourgeois (CTS), représente un investissement global de plus de 11 millions d’euros et a pour objectif l’amélioration des déplacements périurbains et transfrontaliers des usagers. Il s’inscrit dans le cadre du développement du Réseau express métropolitain européen (REME)
21.000 voyageurs concernés
« Nous souhaitons aller vers une qualité de service équivalent au train et un cadencement qui correspond à la vraie vie des gens », affirme Thibaud Philipps (Les Echos). Concrètement, la Région participera au financement des 14 quais prévus au projet et à celui de l’aménagement et la sécurisation des voies dédiées en approche et sortie de la gare routière.
Importance de l’enjeu et perspectives
5.000 passagers utilisaient quotidiennement les 6 lignes de cars interurbains de la Compagnies des Transports du Bas-Rhin (CTBR) exploités sur le réseau Fluo 67; 16.000 autres voyageaient chaque jour sur les 7 lignes du réseau urbain. Unissant leurs efforts, les collectivités ne comptent pas en rester. La Région projette de développer son réseau de cars, en augmentant l’offre. Thibaud Philipps de préciser que la collectivité envisageait de peser de 175 cars interurbains à 250 d’ici la fin de l’année 2025. (estimation du potentiel: 10 000 voyageurs). Objectif : desservir l’ensemble du bassin d’emploi plus ou moins à proximité du centre de Strasbourg.
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En 2025, le Fonds vert a été reconduit et se dote d’une enveloppe de 1,15 milliard d’euros.
Les 17 premières aides ont ainsi été révélées le 12 mars 2025, parmi celles-ci quatre sont consacrées aux mobilités. Ces quatre aides sont ouvertes jusqu’au 15 décembre 2025.
Accompagner le déploiement des zones à faibles émissions mobilité (ZFE-m)
Développer le covoiturage sur son territoire
Développer les mobilités durables en zones rurales
Soutenir les aménagements cyclables
Fonds vert – Édition 2025 | Aides-territoires
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90% des échanges avec l’Eurométropole se font en voiture
Le constat. Actuellement, le réseau routier est saturé et le trafic est en progression à l’approche de l’Eurométropole de Strasbourg. Ce sont en effet quotidiennement 25 000 véhicules qui circulent entre Ittenheim et Wolfisheim, 40 000 à hauteur de Wolfisheim, et 85 000 sur la M35.
Offrir une alternative s’impose. Et faute de train, et bien, il faut des cars. A la double condition d’une fréquence suffisante et de voies d’accès réservées. D’où le projet d’aménagement multimodal de la RD1004 et M351 (anciennement RN4-A351)qui a pour vocation de requalifier l’axe depuis l’Est d’Ittenheim jusqu’à Strasbourg.
Depuis le transfert du réseau routier de l’État aux collectivités le 1er janvier 2021, la maîtrise du projet est partagée entre la Collectivité Européenne d’Alsace sur Ittenheim (RD1004) et l’Eurométropole de Strasbourg entre Oberschaeffolsheim et Strasbourg (M351).
En provenance de la RD1004, les cars express régionaux ont vocation à rejoindre leur terminus dans le secteur de la place des Halles, en empruntant la RD1004 puis la M351. Dans le cadre du projet de services express régionaux métropolitains (SERM), porté par la Région Grand Est et l’Eurométropole de Strasbourg, la réalisation complète du TSPO permettra de créer un véritable corridor, support de plusieurs lignes de cars express pour desservir l’Ouest de Strasbourg dans des conditions comparables à celle d’une desserte ferroviaire.
Priorité d’accès
Si la station Paul Éluard (2) est un temps fort pour l’Eurométropole, la CEA, la Région et l’État, le projet global du transport en site propre de l’Ouest strasbourgeois (ci-après TSPO) (1) n’est pas encore terminé.
En premier lieu, les travaux pour relier Hautepierre à la M35 iront de 2025 à 2027 : ils permettront la création d’un « noeud multimodal » au niveau du Parc des Forges [où il y a le Grand Frais, ndlr], ainsi que le projet de réaménagement de l’échangeur du CHU, pour mieux relier Hautepierre à Koenigshoffen.
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Dans un deuxième temps, l’aménagement de la M351 vers les Halles est un autre point important. Le secteur est actuellement en travaux, avec la refonte des réseaux de chaleur et d’eau, mais surtout sur la rue du Marais-Vert, avec l’installation de trois arrêts de bus pour les lignes de cars express.
La transformation plus globale du secteur se poursuivra jusqu’en 2027, avec un nouveau square, davantage de places pour les piétons et les cyclistes mais aussi une meilleure desserte des cars. Avec un objectif : faire Wasselonne – Les Halles en 40 minutes d’ici 3 ans.
Actuellement le lieu « pas pratique du tout », sans espace où se poser ou se mettre à l’abri s’il pleut, va disparaître, remplacé par une station pour les bus et cars.
Le quartier des Halles incarnant néanmoins un point d’accès majeur à Strasbourg, la transformation de la gare routière en gare passante ne signifie pas la fin des bus. Au contraire : l’Eurométropole compte augmenter le flux de bus et de cars dans le secteur des Halles, avec un objectif de 250 cars par jour.
« Si on veut que les personnes qui arrivent du Kochersberg et qui travaillent à Strasbourg prennent le car plutôt que la voiture, il faut renforcer l’accessibilité de 30 à 40% tous les jours » (CUS).
Cette disparition de la gare routière permet de réaménager entièrement le secteur des Halles. En premier lieu : « Agrandir le parc et le mettre à disposition des vélos, piétons et commerces. » La taille du square sera multipliée par quatre, avec 3.700 m2 de surface, 75 nouveaux arbres seront plantés et d’autres aménagements suivront.
Dans le même temps, la rue de Sébastopol sera coupée en deux : côté centre commercial, elle restera ouverte à la circulation et permettra toujours la desserte des bus et des cars ; côté commerces, elle sera « apaisée », selon le jargon de la municipalité. En d’autres termes : elle sera piétonnisée, avec une piste cyclable bidirectionnelle, « pour que ce soit agréable à vivre, de se balader et qu’on puisse développer les terrasses. »
L’Eurométropole compte même aménager la sortie de secours du centre commercial des Halles, et supprimer la passerelle, « pas géniale en termes d’aménagement », selon Alain Jund. La question reste néanmoins encore en suspens, mais l’objectif serait de faire en sorte que la sortie de secours puisse être intégrée au centre commercial lui-même.
Alain Jund résume cet apparent grand écart : « Si on veut que les personnes qui arrivent du Kochersberg et qui travaillent à Strasbourg prennent le car plutôt que la voiture, il faut renforcer l’accessibilité de 30 à 40% tous les jours. »
Notes
(1) l’infrastructure du TSPO : Le secteur de l’Ouest strasbourgeois est dépourvu de ligne ferroviaire. La seule offre de transport en commun est un réseau de cars interurbains dont l’efficacité est pénalisée par la congestion routière, l’axe principal A351-RN4 étant régulièrement saturé aux heures de pointe du matin et du soir.
Afin d’améliorer les conditions de desserte sur ce secteur, le Conseil Départemental du Bas-Rhin (CD67) a porté dès 2009 le projet de transport en site propre de l’Ouest strasbourgeois (TSPO) sur la RD 1004 entre Wasselonne et
Ittenheim. Depuis le 1re janvier 2017, cette compétence est assurée par la Région Grand Est en application de la loi NOTRe.
Le projet d’aménagement multimodal de l’axe A351-RN4, porté par l’État, s’inscrit dans la continuité du TSPO.
(2) En novembre 2024, l’Eurométropole de Strasbourg a inauguré la nouvelle station Paul Éluard. Une station unique en France : directement située sur l’autoroute M351, elle accueille les cars express et permet ensuite de prendre les transports en commun pour rejoindre le centre-ville, l’hôpital et notamment les quartiers Hautepierre-Poteries. Un projet intégré au Transport en site propre de l’ouest strasbourgeois (TSPO).
Grâce à la création de la station Paul Éluard, dans le quartier de Hautepierre – un projet remarquable, reliant l’autoroute au tram, Strasbourg innove.
Une nouveauté arrive en même temps que la deuxième partie du chantier du TSPO, dont l’objectif est de créer de voies réservées aux transports en commun sur la M351, avec la mise en service de 4,5 km entre Ittenheim et Wolfisheim, puis de 3 km de voies supplémentaires entre Wolfisheim et la centrale thermique d’Hautepierre.
